Las jornadas anuales Metadecidim, la comunidad tecnológica detrás
del desarrollo de la plataforma digital de participación ciudadana Decidim, se iniciaron con buenas noticias en el
aire. Días antes del evento, la ciudad de Barcelona anunció que dedicará la
mitad de su presupuesto de transformación digital (31 millones de euros) a proyectos que utilicen
el software libre o el código abierto,
así como a nuevas prácticas en el uso de los datos digitales.
Barcelona también ha comunicado recientemente que permitirá el
acceso a la contratación pública de las pymes quitando los requisitos
financieros que hasta ahora representaban un gran escollo para muchos
profesionales y empresas de tecnologías digitales que operan desde el cluster de la provincia de Barcelona, en
competencia con las “oligarquías tecnológicas”, las grandes empresas que suelen
ser las ganadoras de buena parte de los contratos y licitaciones con las
secciones y agencias municipales del consistorio en el rubro del software para el gobierno digital.
Invitada a la sesión de apertura de las Jornadas, Francesca
Bria, Comisionada de tecnología e innovación digital del Ayuntamiento barcelonés,
remarcó que estas decisiones ahora posicionan a la ciudad “como una capital de
la innovación ética y responsable”, en una ciudad que busca también la
transformación y el empoderamiento digital de sus ciudadanos para incidir en la
calidad de su democracia.
La plataforma Decidim y la ciudad de Barcelona
Fernando Pindado, Comisionado de participación del
ayuntamiento de Barcelona, trazó un paralelo entre las normas jurídicas y los
códigos digitales en el nuevo Reglamento
de participación ciudadana de la ciudad.
Actualmente la plataforma de
participación ciudadana Decidim Barcelona ya posibilita
el levantamiento de actas que incluyen todo el contenido ciudadano generado en
los encuentros y consultas con la ciudadanía. Además, se han establecido nuevos canales de democracia directa mediante resquicios legales, siempre dentro de una escrupulosa observación del marco jurídico que rige al gobierno municipal. Asimismo, se ha prestado especial
atención a la fiabilidad en el proceso digital de tratamiento de datos a través
de un sistema de garantías con visibilidad. De este modo, los procesos
participativos, los órganos consultivos y las consultas populares han quedado
establecidos como canales para garantizar la participación ciudadana.
Esto va en línea con la tarea descrita por la comisionada
Bria, de introducir cambios institucionales pequeños en el gobierno de las
ciudades, pero que sean irreversibles y que permitan el empoderamiento transformativo
por y para la ciudadanía, tal y como hoy queda establecido en el proyecto
municipal Barcelona Ciudad Digital.
A su turno Gala Pin, regidora de participación y distritos, describió
BCN Decidim como “un proyecto tecnopolítico que viene y bebe de las luchas y
movimientos que usan las TIC e internet como palancas del cambio político”. Por
su parte el edil Jaume Asens se refirió al sistema TOR implementado por el Ayuntamiento para asegurar la privacidad en las
comunicaciones de la administración municipal con la ciudadanía vigilante. El buzón ético y de buen gobierno del Ayuntamiento de Barcelona constituye un ejemplo de esto.
Para Xabier Barandiarán, responsable de investigación,
desarrollo e innovación del Ayuntamiento de Barcelona (concejalía de
Participación), Decidim es una plataforma participativa que va tejiendo una red
tecnopolítica para una sociedad más participativa (consultas y procesos),
abierta (código digital abierto, interdisciplinar y no corporativo) y
transparente (rendición de cuentas y consensos informados). “El sistema
operativo de la democracia está obsoleto y quizás estamos siendo testigos de
cómo el Big Data se erige en el
liquidador de la democracia tal y como hoy la conocemos”, remarcó Barandiarán.
Basándose en los procesos desarrollados para las plataformas
de participación ciudadana (BCN Decidim y Decide Madrid), Metadecidim se aplica el mismo código para
llevar adelante su propio proceso como comunidad de activistas en democracia
digital y empoderamiento organizativo. Gracias a su planificación
estratégica, en nueve meses ha pasado de tener 4 desarrolladores y
contribuidores de funcionalidades de software a conformar un equipo de 25
profesionales que han instalado y operan en el marco de la plataformas de
trabajo GitHub y el código abierto CONSUL (software y herramientas para la búsqueda y
configuración de servicios en la infraestructura digital).
Se han conformado seis grupos dedicados al desarrollo y
reflexión sobre el código de Decidim en torno a diversos ejes temáticos y encuentros
presenciales. Así, SOM Metadecidim celebra encuentros mensuales abiertos donde
se reúne la comunidad del código Decidim (hackers,
investigadoras, técnicas municipales y programadores) en sesiones enfocadas en el
empoderamiento ciudadano.
- Metadecidim LAB: jornadas mensuales de investigación, un laboratorio de innovación democrática;
- Metadecidim GOV: para debatir y avanzar en la gobernanza y la organización legal del código Metadecidim;
- Metadecidim PR: Para explorar las potencialidades de Decidim en la creación de procesos de participación ciudadana.
- Metadecidim TECH: experimentación y reflexión sobre las tecnologías que son útiles para el Decidim (arquitectura e instalación de la plataforma, comunidad de desarrollo y gitflow, instalación del Decidim, documentación técnica, etcétera).
- Metadecidim PX/UX: para conocer la experiencia de los usuarios-participantes en los procesos de la plataforma Decidim, y hacer el diagnóstico y los cambios necesarios.
- COM Relato: reflexiones sobre el discurso tecnopolítico en torno a la participación y la democracia en red.
Si el código abierto GNU-Linux nos llegó de Finlandia por su
creador, Linus Torvalds, y el padre del software Linux es el estadounidense
Richard Stallman, ahora la plataforma Decidim desarrollada en Barcelona ha sido
adoptada por la ciudad de Helsinki, según explicó Johanna
Laukkanen, responsable adjunta del desarrollo de procesos participativos
en el ayuntamiento finlandés, una de las participantes invitada a las Jornadas.
Virgil Deville, representante de Open Source Polítics
también refirió la confluencia de su organización con Metadecidim. OS Politics es
una empresa de la economía social y solidaria que emplea herramientas
actualizadas por sus propios desarrolladores de código, software y apps.
Con el encuentro o confluencia que se produjo entre Decidim
y los responsables de la plataforma de participación de la ciudad de Nanterre (Francia), sus respectivas arquitecturas
han hecho uso del programador Codegram
desarrollado en la provincia de Terrassa, que han utilizado para el diseño de plataformas
encargados por el Gobierno de Francia y el Estado Federal de Bélgica en
colaboración con la empresa francesa CAPCollectif. Próximamente OS Politics espera hacer una combinación entre
Decidim y Pol.is.
El consorcio Localret
Hablando en
representación del consorcio Localret¸ Carolina Romero destacó el impacto de la
plataforma para conseguir una mayor colaboración interinstitucional en
Barcelona. “Decidim es una infraestructura democrática que incorpora un
contrato social”, señaló. El Consorcio Localret está conformado por 13 administraciones locales catalanas que
apuestan por la utilización de plataformas de participación contempladas en sus
aspectos técnico, organizativo y político.
En su presentación del
LAB Metadecidim, Antonio Calleja explicó que los encuentros que organizan “responden
a la complejidad de la democracia en red y permiten conectar la innovación
democrática con la investigación participativa.”
Por su parte, Alex Hache, del colectivo Tactical Tech, detalló las últimas
convocatorias de capacitación que hacen uso de un repositorio Decidim de
sesiones formativas en procesos de participación o capacitación en tecnologías
y políticas de datos dirigidas a personas del tercer sector.
Para finalizar, cada uno de los ejes de trabajo refirió los logros
alcanzados durante los tres días de las jornadas
Metadecidim, en lo que Alicia Mullor calificó como “una celebración de los vínculos
creados y las semillas sembradas.”
Algunas conclusiones finales de las Jornadas
PROCESOS: Axel Moreno, director de participación del Ayuntamiento de Iruña, ciudad que ha incorporado la plataforma Decidim en sus procesos participativos. Las conclusiones también presentan su aspecto de “sinclusiones”, pues se mencionaron dos temas que constituyeron sendos rompecabezas. Primero, la consideración de la fase cero de un proceso participativo con hipótesis previa y el relato que emerge del mismo. En segundo lugar, queda por resolver la problemática del diagnóstico y los análisis desde lo digital. Aun así, se han conseguido unos procesos de participación con sus correspondientes bases y un modelo estándar de plantilla con funcionalidades para cada caso.
GOBERNANZA: Para el próximo encuentro de Metadecidim se
espera estar en condiciones de lanzar unos procesos participativos donde
Metadecidim y SOM Metadecidim sumados ofrezcan un modelo de gobernanza para la
propia comunidad. Dicho modelo incluye un mecanismo de distribución de poder y
un modelo económico o marca (Decidim ID) junto con un borrador para su estatuto
jurídico.
EXPERIENCIA DE USUARIO: Se han identificado los retos para
el diseño, se han elaborado pruebas de usabilidad que permiten una experiencia
de usuario más amigable y fomentan una mayor participación ciudadana.
Democracy Wars
METADECIDIM awakensAfter three days of intensive workBuilding a Digital platformOf massive participatory constructionThe rebel community waits for helpFrom the advanced democracy fighters of TaiwanTo bring balance back into the ForceAnd fight the Dark Side that corrupts democracyHacker princess and digital Minister of TaiwanAudrey Tang Has sent a message
to the rebel alliance of Barcelona
Aquí el mensaje en vídeo con subtítulos en español:
